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目前，美國對2000億美元的中國進口商品征收的新關(guān)稅已達到10%，并可能在1月1日升至25%，中國經(jīng)濟開始感受到壓力。 中國已經(jīng)放松了冬季污染防治措施，因為在一場破壞性的貿(mào)易戰(zhàn)中，中國將經(jīng)濟增長置于環(huán)境治理之上。 

隨著企業(yè)準備應(yīng)對美國關(guān)稅的影響，中國的制造業(yè)增長勢頭正在減弱。 中國最新的官方制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）從8月的51.3降至9月份的50.8，為8個月以來的最低點。 

與此同時，財新制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）跌至50.0，危險地接近于收縮指數(shù)（低于50）。 中國出口到美國的成品制造商遭受了特別嚴重的打擊，減少了對原材料的采購。例如，美國對含有聚氯乙烯（PVC）的成品征收關(guān)稅，需求下降，導(dǎo)致中國國內(nèi)價格在9月底一周內(nèi)下跌9%，至9個月低點。

隨著中國經(jīng)濟放緩，放松環(huán)境法規(guī)，以刺激經(jīng)濟增長。中國官方通訊社新華社9月27日報道稱，北京、天津、河北及周邊地區(qū)將實施PM2.5平均強度和日數(shù)同比下降3%的目標。 該目標將于2018年10月至2019年3月實施，將對火電、鋼鐵、石化和水泥生產(chǎn)商產(chǎn)生影響。 該報稱這比8月份《南華早報》報道的初步計劃中提出的5%減少幅度要低，且遠遠低于去年計劃中“至少15%”的下降幅度目標。

同時，也遠低于中國國務(wù)院在2018年3月提出的類似目標。當(dāng)時，給出了2018年關(guān)鍵地區(qū)PM2.5平均濃度整體下降30%的目標。 

近日，《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》正式對外公布。以前的是初稿和征求意見稿，這次出臺的才是最終確定版本。 前段時間鬧得沸沸揚揚的“最強停工令”，現(xiàn)在終于有了后文：取消統(tǒng)一的限產(chǎn)停工比例。這就意味著，今年秋冬季的“停工令”不會再來了。 

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署，落實《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，全力做好2018-2019年秋冬季大氣污染防治工作，國務(wù)院副*韓正主持召開京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并作重要講話。會議審議通過了《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（以下簡稱《攻堅行動方案》）。 

針對備受廣大老百姓關(guān)注的停工限產(chǎn)，也就是“停工令”問題，《攻堅行動方案》明確指出，對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工、焦化等高污染和高耗能行業(yè)，不再進行統(tǒng)一的停工限產(chǎn)比例。 

而是由各個地方根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，制定停工限產(chǎn)的范圍和時間。說白了，就是不再“一刀切”式停工限產(chǎn)，把權(quán)力下放給地方，因地制宜。 

據(jù)了解，去年的秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)中，鋼鐵、建材、化工、鑄造等行業(yè)，都設(shè)定了具體數(shù)額的限產(chǎn)比例，譬如限產(chǎn)30％，甚至50%.這樣的“停工令”，導(dǎo)致大批行業(yè)企業(yè)被強制停工限產(chǎn)，大量工人失業(yè)，引發(fā)了一部分負面情緒。 今年的《攻堅行動方案》，正是考慮到去年的各種情況，不再“一刀切”式停工停產(chǎn)，要求各地方根據(jù)實際情況實行差別化錯峰生產(chǎn)。 

《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中指出的停工限產(chǎn)不再一刀切，可謂幾家歡喜幾家愁，然而加強排放標準嚴查治理，加強鐵路運輸方案，卻給運輸行業(yè)帶來不小的沖擊。